קטגוריות
- קשורות לגרעין. סנקציות של האו"ם, ארה"ב והאיחוד האירופי לפני JCPOA המכוונות לתוכנית הגרעין. הוסרו חלקית תחת JCPOA; הוחזרו ברובן אחרי 2018.
- טילים בליסטיים והפצה. הגבלות על העברת טכנולוגיה הקשורה לטילים וגופים המעורבים בפיתוח טילים.
- הגדרות טרור. הגדרות של ארה"ב של ה-IRGC ומנהיגים בודדים כארגוני טרור זרים.
- זכויות אדם. הגדרות המכוונות לפקידים וגופים ספציפיים בגין הפרות זכויות אדם.
- ימי ואנרגיה. הגבלות על ייצוא נפט איראני, על חברות ספנות המעבירות נפט גולמי איראני, ועל ערוצים פיננסיים המסדירים את הסחר.
- בידוד פיננסי. ניתוק מ-SWIFT (חלקי, שנוי במחלוקת) וממערכת הדולר האמריקאי דרך ארכיטקטורת הסנקציות המשניות.
סנקציות ראשוניות לעומת משניות
סנקציות ראשוניות מגבילות את אזרחי ומפעלי המדינה המטילה סנקציות מלעסוק עם המטרה. סנקציות משניות מרחיבות את ההגבלה למדינות שאינן מטילות סנקציות על ידי איום באובדן גישה למערכת הפיננסית של ארה"ב. סנקציות משניות הן המנגנון העיקרי שבאמצעותו סנקציות ארה"ב מפעילות לחץ על חברות במדינות שלישיות (בתי זיקוק סיניים, בנקים טורקיים, בתי מסחר במפרץ).
מה סנקציות יכולות לעשות
- להעלות את עלות העסקים עם המטרה.
- להאט העברת טכנולוגיה הרגישה להפצה.
- ליצור לחץ דיפלומטי גלוי שמחזק את כוח המיקוח במשא ומתן.
מה הן אינן יכולות לעשות
- לכפות שינוי משטר. הרשומה ההיסטורית גרועה.
- לעצור התחמקות לחלוטין. פתרונות עוקפים (העברות ספינה לספינה, חברות חזית, מערכות תשלום חלופיות) מתועדים היטב.
- להימנע מהשפעה אזרחית. גישה מוגבלת לתרופות, מכונות ומזון ליוותה כל תוכנית סנקציות ארוכת טווח.